Презентация Правовые основы местного самоуправления

Презентация Правовые основы местного самоуправления


Предлагаем ознакомиться с содержанием и скачать для редактирования или печати презентацию «Правовые основы местного самоуправления», содержащую 27 слайдов и доступную в формате ppt. Размер файла доклада составляет 1.66 MB

Просмотреть и скачать

Слайды и текст этого доклада

Правовые основы местного самоуправления (магистратура) Пригон Максим Николаевич, к. ю. н. , доцент,
Рис.1 Правовые основы местного самоуправления (магистратура) Пригон Максим Николаевич, к. ю. н. , доцент, адвокат, заведующий кафедрой конституционного и международного права , юридический институт СПбУУЭ mprigon@yandex. ru
Нормативные источники Федеральный закон от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организаци
Рис.2 Нормативные источники Федеральный закон от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Тема 4. Правовые основы народовластия местного самоуправления: выборы и референдум 1. Понятие правов
Рис.3 Тема 4. Правовые основы народовластия местного самоуправления: выборы и референдум 1. Понятие правовых основ народовластия 2. Правовой статус избирательных комиссий 3. Регламентация выборов и референдума в субъектах РФ 4. Регистрация избирателей, образование округов и участков 5. Финансирование выборов и референдума 6. Практика выборов и референдума 7. Отзыв выборного лица 8. Голосование по вопросу изменения границ
4. 1. Понятие правовых основ народовластия Опр. Правовые основы народовластия местного самоуправлени
Рис.4 4. 1. Понятие правовых основ народовластия Опр. Правовые основы народовластия местного самоуправления = совокупность правовых норм-принципов, закрепляющих и регулирующих наиболее существенные общественные отношения, возникающие в процессе осуществления власти населением муниципальных образований непосредственно, а также через органы местного самоуправления и через своих представителей. ст. 3, 130 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 131-ФЗ и др.
4. 1. Понятие правовых основ народовластия Формы осуществления власти народа в МСУ
Рис.5 4. 1. Понятие правовых основ народовластия Формы осуществления власти народа в МСУ
4. 1. Понятие правовых основ народовластия Формы осуществления власти народа в МСУ
Рис.6 4. 1. Понятие правовых основ народовластия Формы осуществления власти народа в МСУ
4. 1. Понятие правовых основ народовластия
Рис.7 4. 1. Понятие правовых основ народовластия
4. 1. Понятие правовых основ народовластия
Рис.8 4. 1. Понятие правовых основ народовластия
4. 1. Понятие правовых основ народовластия
Рис.9 4. 1. Понятие правовых основ народовластия
4. 1. Понятие правовых основ народовластия
Рис.10 4. 1. Понятие правовых основ народовластия
4. 2. Правовой статус избирательных комиссий Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67-ФЗ "Об осно
Рис.11 4. 2. Правовой статус избирательных комиссий Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Ч. 3 ст. 20 Подготовку и проведение муниципальных выборов и местного референдума осуществляют избирательные комиссии: - избирательная комиссия муниципального образования, - участковая избирательная комиссия, - окружная избирательная комиссия (в случаях, предусмотренных законом).
4. 2. Правовой статус избирательных комиссий избирательная комиссия муниципального образования Основ
Рис.12 4. 2. Правовой статус избирательных комиссий избирательная комиссия муниципального образования Основы правового статуса – ст. 39 ФЗ № 131-ФЗ - организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. «2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. »
4. 2. Правовой статус избирательных комиссий избирательная комиссия муниципального образования ст. 2
Рис.13 4. 2. Правовой статус избирательных комиссий избирательная комиссия муниципального образования ст. 24 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях…» - срок полномочий – 5 лет, - может быть придан статус юридического лица, - формируется представительным органом муниципального образования на основе предложений указанных в законе субъектов (собрания жителей, избирательной комиссии предыдущего состава, и др. ), - число членов установлено в законе.
4. 2. Правовой статус избирательных комиссий участковая избирательная комиссия ст. 27 ФЗ № 67-ФЗ «Об
Рис.14 4. 2. Правовой статус избирательных комиссий участковая избирательная комиссия ст. 27 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях…» - срок полномочий 5 лет (есть исключения – более короткий), - формируется территориальной избирательной комиссией на основе предложений указанных в законе субъектов (политические партии, собрания жителей и др. ) - число членов установлено в законе, - полномочия – п. 6 ст. 27.
4. 2. Правовой статус избирательных комиссий окружная избирательная комиссия ст. 25 ФЗ № 67-ФЗ «Об о
Рис.15 4. 2. Правовой статус избирательных комиссий окружная избирательная комиссия ст. 25 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях…» - формируется в случаях, предусмотренных законом - непостоянная основа, срок полномочий истекает через 2 месяца со дня опубликования результатов выборов (если не обжаловано), - формируется вышестоящей избирательной комиссией (избирательной комиссией субъекта) на основе предложений указанных в законе субъектов, - число членов установлено в законе субъекта, - полномочия – п. 8 ст. 25.
4. 3. Регламентация выборов и референдума в субъектах РФ На примере Санкт-Петербурга Выборы депутато
Рис.16 4. 3. Регламентация выборов и референдума в субъектах РФ На примере Санкт-Петербурга Выборы депутатов муниципальных советов Закон Санкт-Петербурга от 14. 11. 2008 N "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга« - Санкт-Петербургская избирательная комиссия; - территориальные избирательные комиссии; - избирательные комиссии муниципальных образований; - окружные избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии.
4. 3. Регламентация выборов и референдума в субъектах РФ На примере Санкт-Петербурга Местный референ
Рис.17 4. 3. Регламентация выборов и референдума в субъектах РФ На примере Санкт-Петербурга Местный референдум Закон Санкт-Петербурга от 19. 03. 2004 N 138-22 "О местном референдуме в Санкт-Петербурге" Комиссии референдума: - Санкт-Петербургская избирательная комиссия; - территориальные избирательные комиссии; - избирательные комиссии муниципальных образований; - участковые избирательные комиссии.
4. 4. Регистрация избирателей, образование округов и участков Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67
Рис.18 4. 4. Регистрация избирателей, образование округов и участков Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации« - регистрацию осуществляет глава местной администрации (за некоторыми исключениями, указанными в ФЗ) на основании сведений о регистрации граждан (ст. 16 ФЗ № 67-ФЗ), - регистрация избирателей – на основании положения ЦИК - списки избирателей составляют избирательные комиссии (ст. 17 ФЗ № 67-ФЗ),
4. 4. Регистрация избирателей, образование округов и участков Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67
Рис.19 4. 4. Регистрация избирателей, образование округов и участков Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67-ФЗ Схема округов Ст. 18 ФЗ № 67-ФЗ - избирательная комиссия муниципального образования составляет схему округов (округа референдума), - представительный орган муниципального образования утверждает схему.
4. 5. Финансирование выборов и референдума Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67-ФЗ "Об основн
Рис.20 4. 5. Финансирование выборов и референдума Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" 67-ФЗ: Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА
4. 5. Финансирование выборов и референдума Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67-ФЗ Порядок: - форм
Рис.21 4. 5. Финансирование выборов и референдума Федеральный закон от 12. 06. 2002 N 67-ФЗ Порядок: - формирования фондов - расходования - контроля.
4. 5. Финансирование выборов и референдума Источники формирования фондов (п. 5 ст. 58 ФЗ № 67-ФЗ)
Рис.22 4. 5. Финансирование выборов и референдума Источники формирования фондов (п. 5 ст. 58 ФЗ № 67-ФЗ)
4. 5. Финансирование выборов и референдума ФОНД имеет целевое назначение, Запреты при формировании ф
Рис.23 4. 5. Финансирование выборов и референдума ФОНД имеет целевое назначение, Запреты при формировании фондов (п. 6 ст. 58 ФЗ № 67-ФЗ)
4. 6. Практика выборов и референдума Сайт ЦИК
Рис.24 4. 6. Практика выборов и референдума Сайт ЦИК
4. 6. Практика выборов и референдума Сайт ЦИК
Рис.25 4. 6. Практика выборов и референдума Сайт ЦИК
7. Отзыв выборного лица ст. 24 ФЗ № 131-ФЗ
Рис.26 7. Отзыв выборного лица ст. 24 ФЗ № 131-ФЗ
ЧТО ДАЛЬШЕ? Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления
Рис.27 ЧТО ДАЛЬШЕ? Финансово-экономические правовые основы местного самоуправления


Скачать презентацию